各相關供應商：
關于揚州市婦幼保健院醫(yī)院信息一體化項目（項目編號：YZZCG-2019232）采購文件的質(zhì)疑已收悉，現(xiàn)采購人答復如下：
質(zhì)疑事項1：評標標準中有一條“投標人所投軟件采用的數(shù)據(jù)庫是Oracle、DB2大型關系型數(shù)據(jù)庫，得4分；采用其它關系型數(shù)據(jù)庫SQL Server、MySQL等得1分；其余非關系型數(shù)據(jù)庫得不得分。（投標人須提供三家三甲醫(yī)院使用數(shù)據(jù)庫類型的證明，否則此項不得分）”
投標技術要求中描述“數(shù)據(jù)庫平臺：支持Oracle、DB2、SQL等主流數(shù)據(jù)庫”但是評標標準中單獨把SQL數(shù)據(jù)庫排除，SQL數(shù)據(jù)庫和Oracle一樣都是最有優(yōu)勢的大型數(shù)據(jù)庫，因此該條評標標準具有排他性。
答復：（1）評分標準中沒有將SQL數(shù)據(jù)庫排除，在評分標準對DB2、Oracle、SQL、MySQL等數(shù)據(jù)庫均有考量；
（2）國內(nèi)大部分三甲醫(yī)院均采用DB2或Oracle，成熟度高，用戶滿意度高。DB2或Oracle是行業(yè)內(nèi)穩(wěn)定性好、安全性高、在線業(yè)務支撐能力強，吞吐量較大的大型數(shù)據(jù)庫，符合我院目前及未來業(yè)務需求。
（3）現(xiàn)修改為：“投標人所投軟件采用的數(shù)據(jù)庫是Oracle、DB2關系型數(shù)據(jù)庫，得4分；采用其它關系型數(shù)據(jù)庫SQL Server、MySQL等得2分；其余非關系型數(shù)據(jù)庫的不得分。（投標人須提供三家三甲醫(yī)院使用數(shù)據(jù)庫類型的證明，否則此項不得分）”
質(zhì)疑事項2：軟件著作權登記證書：1、醫(yī)院管理信息系統(tǒng)；2、電子病歷系統(tǒng)；3、非數(shù)字化病歷資料采集轉(zhuǎn)換系統(tǒng)；4、醫(yī)療流程信息系統(tǒng)；5、藥物臨床試驗信息系統(tǒng)（軟件名稱必須含“臨床試驗”）；6、三級醫(yī)院評審支持系統(tǒng)；7、醫(yī)療質(zhì)量控制系統(tǒng)（軟件名稱必須同時含“醫(yī)療”和“質(zhì)量控制”）；8、臨床文檔瀏覽器系統(tǒng)（軟件名稱必須同時含“臨床文檔”和“瀏覽器”）。有一項得0.5分，滿分4分。（須提供軟件著作權登記證書復印件加蓋投標人公章。著作權須歸屬于投標人方可得分。）
評分標準中關于軟件著作權登記證書，第3、4、5、6在此次招標文件中沒有這些產(chǎn)品；第7條和第8條，強制必須要同時含有相關文字；該評分標準具有嚴重的指向性。
答復：（1）第3、4、6條涉及到的系統(tǒng)與我院此次一體化招標的內(nèi)容有很大關聯(lián)性，有流程和業(yè)務上的交互，不能割裂開來。第3條非數(shù)字化病歷資料采集轉(zhuǎn)換系統(tǒng)是與無紙化病案系統(tǒng)相關的，在最新版《電子病歷系統(tǒng)應用水平分級評分標準》中項目代碼09.01.6“將歷史病歷掃描存儲，并具有與其他病歷整合的索引”為考核項；第4條一體化系統(tǒng)本身就是為醫(yī)療服務的，若廠商有醫(yī)療流程信息系統(tǒng)，可在一定程度上體現(xiàn)該廠商醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)產(chǎn)品設計的流程合理性；第6條我院作為三級甲等醫(yī)院，每三年要接受一次國家評審，最新版《電子病歷系統(tǒng)應用水平分級評分標準》中有對三級醫(yī)院評審細則考核，故需要有相關經(jīng)驗的廠商提供業(yè)務支撐。
（2）現(xiàn)修改為：“軟件著作權登記證書：1、醫(yī)院管理信息系統(tǒng)；2、電子病歷系統(tǒng)；3、非數(shù)字化病歷資料采集轉(zhuǎn)換系統(tǒng)；4、醫(yī)療流程信息系統(tǒng)；5、臨床護理管理系統(tǒng)；6、三級醫(yī)院評審支持系統(tǒng)；7、醫(yī)療質(zhì)量控制系統(tǒng)；8、臨床文檔瀏覽器系統(tǒng)。有一項得0.5分，滿分4分。（須提供軟件著作權登記證書復印件加蓋投標人公章。著作權須歸屬于投標人方可得分。）”
質(zhì)疑事項3：投標人為本項目配備的項目經(jīng)理同時具備系統(tǒng)架構師、系統(tǒng)分析師、信息系統(tǒng)項目管理師、數(shù)據(jù)庫認證、RHCE認證證書。符合得3分，不符合不得分。
該評分標準要求一個項目經(jīng)理同時具備多個證書，整個項目的實施不是單靠一個人來做的，每個項目組都要有不同類型的角色存在才能使項目健康實施，此條評分標準具有嚴重的排他性。
答復：現(xiàn)修改為“投標人為項目配備的項目經(jīng)理同時具備系統(tǒng)架構師、信息系統(tǒng)項目管理師證書。符合得2分，不符合不得分。
投標人項目組成員有系統(tǒng)分析師、軟件測評師、數(shù)據(jù)庫認證、PMP項目管理師、OCP證資質(zhì)、HL7認證工程師資質(zhì)，每項得0.5分，總分3分。
注：同一人員不重復計分。提供相關證書復印件及投標人為其近12個月連續(xù)繳納的社保證明加蓋投標人公章。”
質(zhì)疑事項4：投標人具有協(xié)助醫(yī)院通過最新版國家電子病歷應用水平評級標準的三甲醫(yī)院業(yè)績，評審結(jié)果為6級的，有一個得3分，最多得3分；評審結(jié)果為5級的，每有1個得1分，最多4分，此項滿分 7分（提供的案例均為投標人是HIS、電子病歷一體化建設單位的）
須提供合同復印件和測評證明材料，合同主體應能反映相關信息，否則不得分。
揚州市婦幼保健院的總體要求是要通過電子病歷五級評審，六級是規(guī)劃和方向，最新版的電子病歷標準剛實行，極少數(shù)的醫(yī)院通過了新標準的六級，該評標標準有嚴重的排他性。
答復：現(xiàn)修改為“投標人具有協(xié)助醫(yī)院通過最新版國家電子病歷應用水平評級標準的三甲醫(yī)院案例，評審結(jié)果為6級的得2分；評審結(jié)果為5級的，每有1個得1.5分，最多6分，此項滿分 8分（提供的案例均為投標人是HIS、電子病歷一體化建設單位的）
須提供合同復印件和測評證明材料，合同主體應能反映相關信息，否則不得分。”
質(zhì)疑事項5：投標人提供參與國家衛(wèi)健委（原衛(wèi)生部）健康檔案、電子病歷、區(qū)域衛(wèi)生基本架構和數(shù)據(jù)標準的工作證明（提供相關證明復印件加蓋投標人公章），每參與1項得1分，參與2項得3分，全部3項都參與，得5分。同一類不重復計分
該評分標準中所提到的國家衛(wèi)健委（原衛(wèi)生部）健康檔案、電子病歷、區(qū)域衛(wèi)生基本架構和數(shù)據(jù)標準是特指區(qū)域衛(wèi)生信息化領域，揚州市婦幼保健院是單體醫(yī)院，本次招標內(nèi)容是院內(nèi)信息系統(tǒng)，和區(qū)域衛(wèi)生標準無關，此評分標準有嚴重的排他性。
答復：我院作為市級婦幼?？漆t(yī)院，是?。ㄊ小⒖h）婦幼保健體系的樞紐，承擔衛(wèi)健委所委托的婦幼行業(yè)管理工作，此次更換的一體化產(chǎn)品作為我院核心業(yè)務系統(tǒng)，要與省、市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺對接。而健康檔案、電子病歷建設標準是由國家衛(wèi)健委（原衛(wèi)生部）制定的，參與標準制定的公司更能研發(fā)出符合國家標準和要求的產(chǎn)品。
評標標準變更：
原評標標準“
”
現(xiàn)變更為“
| 評分因素 | 評審標準 | |
| 價格 （10分） | 以滿足招標文件要求的最低投標報價為評標基準價，得滿分10分，其他投標報價得分=（評標基準價/其他投標報價）×10×100%。 | |
| 技術部分 （43分） | 投標人根據(jù)項目總體目標、項目需求制定的總體設計、技術方案、實施方案合理；項目管理及實施計劃，針對性強，詳盡合理，在確保階段性任務實現(xiàn)的同時統(tǒng)籌考慮總體目標的實現(xiàn)，設計方案科學合理、全面詳細、有效可行、響應度高的得10分，設計方案較科學合理、較全面、響應度較好的得6分，設計方案一般，響應度一般的得3分，設計方案不科學、響應度較低的不得分。 | |
| 投標人結(jié)合項目實施的關鍵點和難點，提出了切實可行的應對方案和應急預案，并提出切實可行的新老系統(tǒng)切換方案，方案科學合理、全面詳細、有效可行、響應度高的得6分，方案較科學合理、內(nèi)容較全面，響應度較高的得3分，方案設計一般，內(nèi)容一般，響應度一般的得1分，方案不科學合理、內(nèi)容不全面、響應度較低的不得分。 | ||
| 投標人所投軟件產(chǎn)品采用.Net或Java主流開發(fā)平臺的得3分，其他不得分。（須提供證明材料加蓋投標人公章） | ||
| 投標人所投軟件采用的數(shù)據(jù)庫是Oracle、DB2關系型數(shù)據(jù)庫，得4分；采用其它關系型數(shù)據(jù)庫SQL Server、MySQL等得2分；其余非關系型數(shù)據(jù)庫的不得分。（投標人須提供三家三甲醫(yī)院使用數(shù)據(jù)庫類型的證明，否則此項不得分） | ||
| 軟件著作權登記證書：1、醫(yī)院管理信息系統(tǒng)；2、電子病歷系統(tǒng)；3、非數(shù)字化病歷資料采集轉(zhuǎn)換系統(tǒng)；4、醫(yī)療流程信息系統(tǒng)；5、臨床護理管理系統(tǒng)；6、三級醫(yī)院評審支持系統(tǒng)；7、醫(yī)療質(zhì)量控制系統(tǒng)；8、臨床文檔瀏覽器系統(tǒng)。有一項得0.5分，滿分4分。（須提供軟件著作權登記證書復印件加蓋投標人公章。著作權須歸屬于投標人方可得分。） | ||
| 醫(yī)院系統(tǒng)集成能力: 1、投標人的HIS系統(tǒng)通過IHE集成模式 SWF、PIR測試。 2、投標人的電子病歷系統(tǒng)通過IHE 集成模式RID測試。 以上2項測試，每提供一項IHE測試得3分。滿分6分。投標文件中須提供IHE測試結(jié)果證明文件復印件加蓋投標人公章，否則不得分。 | ||
| 投標人所投軟件的一體化醫(yī)生工作站可以查詢到護理記錄、護理病歷、醫(yī)囑、電子病歷、手術麻醉病歷、營養(yǎng)病歷、重癥監(jiān)護病歷、臨床路徑、檢驗結(jié)果、影像結(jié)果、病理結(jié)果、心電結(jié)果、院感監(jiān)控提示。提供截圖并開立用戶證明的得5分；投標人承諾按此特性開發(fā)的，得2分。 | ||
| 投標人為本項目配備的項目經(jīng)理同時具備系統(tǒng)架構師、信息系統(tǒng)項目管理師證書。符合得2分，不符合不得分。 投標人項目組成員有系統(tǒng)分析師、軟件測評師、數(shù)據(jù)庫認證、PMP項目管理師、OCP證資質(zhì)、HL7認證工程師資質(zhì)，每項得0.5分，總分3分。 注：同一人員不重復計分。提供相關證書復印件及投標人為其近12個月連續(xù)繳納的社保證明加蓋投標人公章。 | ||
| 業(yè)績 （15分）
| 投標人具有協(xié)助醫(yī)院通過最新版國家電子病歷應用水平評級標準的三甲醫(yī)院案例，評審結(jié)果為6級的得2分；評審結(jié)果為5級的，每有1個得1.5分，最多6分，此項滿分 8分（提供的案例均為投標人是HIS、電子病歷一體化建設單位的） 須提供合同復印件和測評證明材料，合同主體應能反映相關信息，否則不得分。 | |
| 投標人具有協(xié)助醫(yī)院通過最新版國家互聯(lián)互通評審標準的三甲醫(yī)院案例，評審結(jié)果為五乙的得2分；評審結(jié)果為四甲的，每有1家得1分，最多得5分，此項滿分 7分。（提供的案例均為投標人是HIS、電子病歷一體化建設單位的） 須提供下列證明材料：①合同復印件（合同甲方須是投標人且產(chǎn)品為投標人自有產(chǎn)品）；②測評證明材料。以上證明材料有缺項、漏項者本項不得分。 | ||
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綜合實力 （19分） | 投標人提供參與國家衛(wèi)健委（原衛(wèi)生部）健康檔案、電子病歷、區(qū)域衛(wèi)生基本架構和數(shù)據(jù)標準的工作證明（提供相關證明復印件加蓋投標人公章），每參與1項得1分，參與2項得3分，全部3項都參與，得5分。同一類不重復計分 | |
| 投標人供應商具有獲得科技部、工信部在國家級醫(yī)療信息化方面課題研究案例，每提供1個案例得0.5分，提供8個及以上案例的得4分，滿分4分。提供相關證明加蓋投標人公章。 | ||
| 投標人通過CMMI認證5級的得2分，4級得1分，其它不得分。 投標人具有中國電子信息行業(yè)聯(lián)合會信息系統(tǒng)集成資質(zhì)工作辦公室頒布的信息系統(tǒng)集成及服務資質(zhì)。一級資質(zhì)的得2分，二級的得1分，其它不得分。 提供相關證書復印件并加蓋投標人公章。 | ||
| 投標人通過信息安全管理體系認證ISO/IEC27001:2013；具備IT服務管理體系認證ISO/IEC20000-1: 2011；具備ISO9001質(zhì)量管理體系認證；高新技術企業(yè)證書；ITSS信息技術服務標準證書。每提供1項認證證書，得1分，若以上五項認證證書都滿足，得滿分6分。 提供相關證書復印件并加蓋投標人公章。 | ||
| 服務 （9分）
| 投標人項目建設中，在醫(yī)院信息系統(tǒng)上線現(xiàn)場人數(shù)具有3年及以上工作經(jīng)驗，且人數(shù)不少于30人，得2分，20-29人得1分，不足20人不得分。 提供相關證明材料加蓋投標人公章。 | |
| 技術服務能力：投標人具有中國網(wǎng)絡安全審查技術與認證中心頒布的信息安全服務資質(zhì)認證，一級資質(zhì)得4分，其他得2分，沒有不得分。（提供證書復印件加蓋投標人公章） | ||
| 持續(xù)服務能力：提供三級醫(yī)院信息化服務案例，合同中至少包含HIS、EMR中的任何一項，需提供首次合同，提供近3年后續(xù)新增合同。提供10年以上滿足以上條件的醫(yī)院，每1個得1分，最多3分。提供5年以上滿足以上條件的醫(yī)院，每1個得0.5分，最多1.5分。提供5年以下滿足以上條件的醫(yī)院，每1個得0.5分，最多1分。（3分） 須提供相關有效證書復印件加蓋投標人公章，否則不得分。 | ||
| 培訓 （4分） | 對投標人的培訓方案進行評議，培訓方案科學合理、詳盡可行的得4分，方案較科學合理、可行性較好的得2分，培訓方案一般的得1分，其他不得分。 | |
”
時間變更:
（1）公開招標公告中
“投標文件接收開始時間：2019年10月22日 上午 9 :00
投標文件接收截止時間：2019年10月22日 上午 9 :30
開標時間：2019年10月22日 上午 9 :30
投標保證金必須在投標文件接收截止時間之前(2019年10月22日 上午 9 :30)到達指定賬戶”
現(xiàn)修改為
“投標文件接收開始時間：2019年11月06日 上午 9 :00
投標文件接收截止時間：2019年11月06日 上午 9 :30
開標時間：2019年11月06日 上午 9 :30
投標保證金必須在投標文件接收截止時間之前(2019年11月06日 上午 9 :30)到達指定賬戶”
（2）公開招標文件第一章招標公告中
“投標文件接收開始時間：2019年10月22日 上午 9 :00
投標文件接收截止時間：2019年10月22日 上午 9 :30
開標時間：2019年10月22日 上午 9 :30
投標保證金必須在投標文件接收截止時間之前(2019年10月22日 上午 9 :30)到達指定賬戶”
現(xiàn)修改為
“投標文件接收開始時間：2019年11月06日 上午 9 :00
投標文件接收截止時間：2019年11月06日 上午 9 :30
開標時間：2019年11月06日 上午 9 :30
投標保證金必須在投標文件接收截止時間之前(2019年11月06日 上午 9 :30)到達指定賬戶”
揚州市公共資源交易中心
2019年10月21日