本采購項目 S330線鎮(zhèn)平縣柳泉鋪鎮(zhèn)白崗村至盧醫(yī)鎮(zhèn)朱溝西縣界段改建工程PPP項目 已由 鎮(zhèn)平縣人民政府 以 鎮(zhèn)政文[2018]25號 批準(zhǔn)實施，項目授權(quán)主體為 鎮(zhèn)平縣人民政府 ，項目實施機(jī)構(gòu)為 鎮(zhèn)平縣交通運(yùn)輸局 。項目已具備采購條件，特邀請有興趣的潛在社會資本方（以下簡稱申請人）提出資格預(yù)審申請。
2. 項目概況及采購內(nèi)容
2.1項目名稱：S330線鎮(zhèn)平縣柳泉鋪鎮(zhèn)白崗村至盧醫(yī)鎮(zhèn)朱溝西縣界段改建工程PPP項目。
2.2采購方式：公開招標(biāo)。
2.3項目概況：本項目基本新建，建設(shè)內(nèi)容為路線全長42.981km的二級公路；橋梁共27座，橋長合計1404.08米；全線共新建涵洞102道；平面交叉41處；養(yǎng)護(hù)道班2處；新增占地1615.29畝，具體詳見本項目實施方案。
2.4回報機(jī)制：政府付費(fèi)。
2.5采購內(nèi)容：本項目社會資本方。社會資本方成交后，與政府方出資代表共同組建項目公司，項目公司主要經(jīng)營內(nèi)容為：負(fù)責(zé)項目的設(shè)計優(yōu)化、投融資、建設(shè)及運(yùn)營維護(hù)工作，具體運(yùn)營內(nèi)容包括：路基、路面、橋涵、沿線設(shè)施及附屬設(shè)施等的日常管養(yǎng)與維護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、小修保養(yǎng)、大中修養(yǎng)護(hù)等。
3.1項目全生命周期（政府與社會資本合作期限）：本項目合作期限擬定為15年，其中建設(shè)期2年，運(yùn)營期13年。
3.2投資估算：項目估算總投資45046.01萬元，其中社會資本方在項目公司的持股比例為90%，投資構(gòu)成詳見本項目實施方案。
3.3項目規(guī)模：建設(shè)內(nèi)容為路線全長42.981km的二級公路；橋梁共27座，橋長合計1404.08米；全線共新建涵洞102道；平面交叉41處；養(yǎng)護(hù)道班2處；新增占地1615.29畝，具體詳見本項目實施方案。
3.4項目地點：鎮(zhèn)平縣境內(nèi)，起點位于鎮(zhèn)平縣柳泉鋪鎮(zhèn)白崗村東S237線(原X022)上，與臥龍境S237線順接，并與南陽城區(qū)一級公路S237線(原X022)互通立交出口道路連接；終點位于鎮(zhèn)平縣盧醫(yī)鎮(zhèn)朱溝西縣界，與S330線內(nèi)鄉(xiāng)縣境道路順接。
3.5運(yùn)作模式：本項目采用建設(shè)—運(yùn)營—移交（BOT）的PPP運(yùn)作模式。
3.6其他采購需求：詳見本項目實施方案。
4.1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的合格供應(yīng)商條件：
4.1.1 具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（以法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件為準(zhǔn)）；
4.1.2具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度（以2014—2016年度或2015—2017年度三個年度經(jīng)審計的財務(wù)審計報告為準(zhǔn)（成立不足三年的從成立當(dāng)年開始提供，2018年成立的企業(yè)僅提供月度財務(wù)報表即可））。
4.1.3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（以企業(yè)出具的聲明為準(zhǔn)）；
4.1.4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供2018年1月-5月份任意連續(xù)三個月依法納稅憑證及社保資金繳納憑證，非盈利性機(jī)構(gòu)提供非營利性機(jī)構(gòu)證明材料后可不提供納稅憑證）；
4.1.5參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（以企業(yè)出具書面聲明為準(zhǔn)）；
4.2、申請人須同時具備公路工程施工總承包壹級以上（含壹級）資質(zhì)和建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，同時具有有效的安全生產(chǎn)許可證；
4.3、具有不低于項目投資估算的投融資能力（提供金融機(jī)構(gòu)（含其分支機(jī)構(gòu)）為企業(yè)出具的不低于本項目投資額的綜合授信合同（或授信證明），授信須在有效期內(nèi)）；
4.4、2013年1月1日以來具有類似項目業(yè)績（類似項目指：投資額不低于4億元人民幣的基礎(chǔ)設(shè)施投資類ppp項目業(yè)績。提供項目中標(biāo)通知書和合同協(xié)議書，時間以合同簽訂時間為準(zhǔn)。）；
4.5、根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫[2016]125號)的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的申請人（僅指申請人自身，不含申請人的下屬分公司或子公司），拒絕其參與本項目政府采購活動；【查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）】；
4.6、鎮(zhèn)平縣政府下屬的政府融資平臺公司及其控股的其他國有企業(yè)（上市公司及國辦發(fā)【2015】42號規(guī)定的除外）不得作為PPP項目的申請人參與本項目資格預(yù)審；
4.7提供項目所在地或申請人注冊所在地檢察機(jī)關(guān)出具的《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》（查詢對象包括企業(yè)、法定代表人，查詢函應(yīng)在有效期間內(nèi)）。
4.8本次資格預(yù)審不接受聯(lián)合體提出資格預(yù)審申請。
5.1資格審查方法：合格制。
5.2不限定參與競爭的合格社會資本的數(shù)量。
6.1政府采購應(yīng)當(dāng)有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策目標(biāo)，包括保護(hù)環(huán)境，扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。但有下列情形之一的除外：
（一）需要采購的貨物、工程或者服務(wù)在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的；
（二）為在中國境外使用而進(jìn)行采購的；
（三）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。
上述本國貨物、工程和服務(wù)的界定，依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6.2如有外方社會資本方的，對本國社會資本的優(yōu)惠措施及幅度：無；
6.3外方社會資本采購我國生產(chǎn)的貨物和服務(wù)要求：外方社會資本應(yīng)按照我國政府采購政策要求優(yōu)先采購我國貨物和服務(wù)。
7.1報名及資格預(yù)審文件的獲取時間：2018年7月6日至2018年7月12日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午8:00時至12:00時，下午 15:00時至18:00時（北京時間，下同）。
7.2報名地點：鎮(zhèn)平縣公共資源交易中心（雪楓路與健康路交叉路口向西100米路北）。
7.3報名方法：由法定代表人持本人身份證（或被授權(quán)人持授權(quán)委托書及本人身份證）到鎮(zhèn)平縣公共資源交易中心現(xiàn)場填寫報名表（報名表上須加蓋公章），同時攜帶營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書等）、2014—2016年或2015-2017年三個年度財務(wù)審計報告（2018年1月1日以后成立的企業(yè)僅提供月度財務(wù)報表）、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、業(yè)績證明材料、依法繳納稅收的證明材料、依法繳納社會保障資金的證明材料、參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明、具備履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明、具有本項目要求的投融資能力的證明等進(jìn)行報名，以上資料審驗原件后退回（營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證三個證件可不提供原件，僅提供加蓋公章的復(fù)印件即可），留存加蓋單位公章的復(fù)印件一套。采購代理機(jī)構(gòu)將電子版資格預(yù)審文件及資格預(yù)審資料發(fā)送至申請人，申請人在收到電子版資格預(yù)審文件及資格預(yù)審材料后須向采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)送回執(zhí)郵件進(jìn)行確認(rèn)。郵箱：28696684@qq.com。
8. 資格預(yù)審申請文件的提交
8.1提交資格預(yù)審申請文件截止時間（申請截止時間，下同）為2018年8月2日9時00分。
8.2提交資格預(yù)審申請文件的地點為：鎮(zhèn)平縣公共資源交易中心（雪楓路與健康路交叉路口向西100米路北），并辦理簽收手續(xù)。
8.3逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點的資格預(yù)審申請文件，采購人不予受理。
本次資格預(yù)審公告同時在《中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》、《河南省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《鎮(zhèn)平縣公共資源交易網(wǎng)》上發(fā)布。
10.公告期限：2018年7月6日至2018年7月12日（法定公休日、法定節(jié)假日除外）
11.1物有所值評價報告及財政部門意見。
11.2財政承受能力論證報告及財政部門意見。
11.3項目正式實施方案及政府審核意見。
11.4可行性研究報告、產(chǎn)出說明（如為新建、改建項目）。
鎮(zhèn)平縣公共資源交易中心 地 址：雪楓路與健康路交叉路口向西100米路北 聯(lián)系電話：0377-83866772
采 購 人：鎮(zhèn)平縣交通運(yùn)輸局
地 址：鎮(zhèn)平縣衛(wèi)生路31號
聯(lián) 系 人：張先生
電 話：0377-65921632
采購代理機(jī)構(gòu)：智遠(yuǎn)工程管理有限公司
名稱：智遠(yuǎn)工程管理有限公司
地址：鄭州高新區(qū)蓮花街11號1幢4樓
聯(lián)系人：黃先生
電話：15837716519
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normal align=right>2018年7月5日